он походу несколько раз передумал пока писали этот приказ или ему кто-то на ухо подсказывал...
Нилов: "1. не останавливать просто так!.."
тут голос на ухо: "так это же фигня получится! мы теперь вообще фиг кого остановим..."
Нилов: "2. побольше останавливать нарушителей!.."
ну и так далее... только вроде нормальная мысль в голову придет, как тут же голос на ухо...